一、项目实施背景：
每逢暑假，总有孩子溺水而亡的消息传来。据统计，溺亡已经成为少年儿童非正常死亡的头号杀手，目前我国14岁以下儿童意外死亡原因中，溺水事故占了六成！水库，坑塘，河流，都是发生溺水的高危场所。 而流经山东9市23个县（市，区），长达628公里的黄河也是这样一个危险的所在。它给两岸百姓带来了无限生机，但同时，因为频发的溺水事故，从某种意义上说，它也是一条让人悲伤的河，黄河流经山东路线图。
据不完全统计2016年，黄河菏泽段共发生38起溺水事故，死亡42人; 2017年1月至8月，黄河菏泽段发生溺水事故19起，死亡25人。其中16岁以下的少年儿童就有20人。2016年到2017年8月，山东省沿黄五市菏泽，聊城，德州，济南，滨州共发生溺水事故98起，死亡114人！其中8-16岁少年儿童占了绝大部分。
两个月为期的暑假更成为生事故的高危时段！悲剧屡屡发生在暑期溺亡，带给家庭和亲人巨大的创伤，很多家庭因此走到了尽头，孩子的父母亲人终生走不出这个阴影。
事故一：2017年7月11日上午10点，菏泽市东明县罗寨村13岁的王某不幸在黄河溺水0.20多个小时之后，孩子被打捞出水，他的生命永远定格在了13岁。
事故二：2017年7月13号下少4点，3名少年在菏泽的OU城堡口浮桥附近玩耍，都不幸溺亡。
事故三：2017年7月20号下午4点多，菏泽郓城市侯集镇4名少年到黄河游泳，其中1个孩子不慎溺亡。
事故四：打捞现场在济阳县曲堤镇，来自作者 ：阳县城的一所高中的5个孩子一起到黄河边游玩，其中2个孩子溺亡.......
这么多血的教训，让闻者伤心，见者流泪，让溺亡孩子的家庭支离破碎。面对着吞噬了太多如花生命的黄河，面对着养育中华大地却实际危险重重的母亲河，我们必要求做些什么了！
二、项目实施成功经验：
2017年，山东省扶贫开发基金会联合圣泉集团成立“圣泉帮帮忙”专项基金，依托济南市章丘区黄河镇“情暖黄河社会服务中心“这一平台统一运作管理，在黄河镇打造'爱心之家'综合公益扶贫项目，防所有游戏志溺水愿服务：溺水救援等形式，组建了由沿黄河12个村20名贫困户构成的志愿巡逻队，从2017年7月11日至10月31日开展沿河巡逻，对21公里的黄河沿线进行巡视，发现有下水的儿童及时进行制止，项目将黄河阻泳与扶贫相结合，巡逻队的贫困户在完成巡逻的同时能得到每人每月300元的经济补助，既保障了学生安全又增加了贫困户收入，一举两得。
开展巡逻工作之后，巡逻队员李殿国于7月16日 水域，收到应有的效果，从行动上杜绝了危险源头。巡逻队长王和新以身体险险，亲身还原黄河溺水险况，在黄河镇中小学开展黄河防溺水讲座，在思想上堵住了危险口。防溺水志愿巡逻队成立之后，2017年年黄河章丘段实现了全年境内零溺亡。鉴于防志愿溺水巡逻队模式的成功，省山东参与开发扶贫基金会拟将此模式在全省沿黄9市23县（市，区）全面推开。
三、项目预算：
项目费用预算：本期计划为5个乡镇招募100名阻泳志愿者，5场岗前培训费用为4700元，100名志愿者5个月费用为166000元，防溺水光盘费用为20000元，合计190700元。
四、执行计划：
项目实施方案:
(一）项目组织形式：组织阻泳志愿巡逻队，在全省沿黄9市23县（市，区）所有乡镇每个村庄选出2名贫困人员作为阻泳志愿巡逻队员，以乡镇为单位成立防溺水志愿服务队，制作专门服装，在服装上印上“黄河防溺水志愿服务队”标识，并举行授旗仪式对阻泳志愿者进行岗前培训，从6 - 10月开展巡逻，对下水游泳人员进行阻止每村2人交替巡查，每人每天保证4小时在黄河边巡查，以向村干部发微信定位的方式来打卡0.2。
进校园对少年儿童进行暑期防溺水讲。：刻录防溺知识光盘，在全山东省沿黄9市23县（市，区）所有中小学进行播放，每个班级一张光盘，利用班会时间集体进行学习交流，在思想上杜绝溺付危险。
（二）项目实施时间：阻泳志愿队巡逻时间：每年6 - 10月；
黄河防溺水讲座时间：每年4 - 11月。
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鲁公网安备 37010202001956号
